遵义市综合行政执法局行政处罚决定书（2019）遵综执05字第19号

　　遵义市综合行政执法局 

　　行政处罚决定书 

　　（2019）遵综执05字第19号 

　　当事人：罗x华；性别：男;年龄：56岁;身份证号：xxx。 

　　当事人在禁渔区、禁渔期进行非法捕捞一案，本机关于2019年5月18日立案调查，现已调查终结。 

　　现查明：2019年5月18日凌晨，根据群众举报，本机关执法人员对播州区三合镇马坪村中山组李沙塘河段（乌江流域）（以下简称李沙塘）进行执法检查，现场发现当事人罗x华正在李沙塘从事捕捞活动。在当事人上岸后，执法人员出示了执法证件，并在当事人的配合下对现场进行了检查。检查发现当事人用于捕鱼的钢制船上有编织袋1个，内装渔网1张、渔浮一个，渔网内有渔获物两条。随后执法人员在当事人的见证下对渔获物进行了称重、对渔网尺寸进行了测量，渔获物总计2.8公斤，测量渔网的网目尺寸为10cm（未小于贵州省天然水域捕捞作业最小网目尺寸），经请示本机关负责人批准同意，执法人员现场对当事人的捕捞工具（钢制船)、渔网、渔浮、渔获物，进行了先行就地登记保存，并对当事人进行了询问调查。查明当事人于5月17日的下午在李沙塘布网，并于次日凌晨开始收网。5月18日被本机关查获时捕捞的鱼有2.8公斤。 

　　上述违法事实有下列证据在案为证： 

　　证据一：当事人罗x华身份证复印件。证明当事人为本案违法主体的适格性。 

　　证据二：现场检查（勘验）记录、先行登记保存物品（钢制船、渔网、渔获物、鱼浮）、现场照片、渔获物称重记录、本机关对当事人的询问（调查）笔录。证明当事人在禁渔区、禁渔期进行非法捕捞的违法事实。 

　　证据三：执法人员涂丽君、夏永康、曹劲松、曾贵英、谢龙林、雷启豪6人执法证复印件。证明执法主体执法人员的适格性。 

　　本机关认为：根据贵州省农业农村厅《关于做好2019年全省禁渔期管理工作的通知》（黔农发〔2019〕5号）和遵义市综合行政执法局、遵义市农业农村局、遵义市公安局联合文件《关于印发遵义市2019年禁渔期工作方案的通知》（遵综执发〔2019〕48号）文件规定：我市禁渔区范围为所有江河、湖泊、大中型水库等天然水域；禁渔期时间为3月1日0时至6月30日24时，当事人的行为违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物”之规定，应追究相应的法律责任。根据《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款“使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 以及遵义市综合行政执法局行政处罚自由裁量权标准“渔获物重量在2至5公斤以上的处2-3万元的罚款”之规定。 

　　本机关于2019年5月31日向当事人送达了《遵义市综合行政执法局行政处罚告知书（2019）遵综执05字第19号》，告知当事人本机关拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容和其依法享有的权利，当事人在6月2日向本机关提出陈述申辩。